|
Что сделать для обеспечения надежного и качественного энергоснабжения и оптимального развития систем жизнеобеспечения города?
В России в значительной мере нормы формирования планов развития энергетики лежат на двух фундаментальных законах, принятых в 2004 г. Это ФЗ № 190 от 29.12.2004 г. «Градостроительный кодекс» и ФЗ № 210 от 24.12.2004 г. «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». В них установлены два понятия планов: схема территориального планирования и план (программа) реализации схемы территориального планирования (Градостроительный кодекс) и Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (ФЗ-210).
В некотором смысле это две стороны одного и того же. Схема территориального планирования определяет план развития территории, а программа комплексного развития (ПКР) определяет необходимость и очередность развития коммунальной инфраструктуры (прежде всего инженерной), обеспечивающей план развития территории (точки роста территории) первичными и вторичными энергоресурсами, услугами водоснабжения и водоотведения и т.д.
ВНИПИэнергопром разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры с обоснованием экономической целесообразности по новой методологии РД-10-ВЭП (скачать) на основе электронных моделей систем инженерных коммуникаций. Разработке ПКР предшествует детальный анализ ретроспективы, отработка топливно-энергетического баланса, анализ перспектив развития промышленности, социальной сферы, анализ демографической ситуации и разработка электронной модели системы, а собственно ПКР предусматривает экономически и социально обоснованное размещение энергоисточников и коммуникаций, а также перегруппировку существующих нагрузок, кроме того обязательно надо предусматривать энергосберегающие мероприятия.
Рассмотрим подробнее одно из звеньев в этой цепочке - разработка электронной модели системы теплоснабжения, которая является неотъемлемой составной частью Программ комплексного развития в современных условиях.
В настоящее время разработка схем теплоснабжения городов и населенных пунктов очень актуальная и важная задача, поскольку дальнейший рост экономики России невозможен без соответствующего роста энергетики, который может быть спрогнозирован на перспективу на основе разработки схем теплоснабжения.
Целью разработки схем теплоснабжения городов и населенных пунктов является разработка технических решений, направленных на обеспечение наиболее экономичным обрачом качественного и надежного теплоснабжения потребителей при минимальном негативном воздействии на окружающую среду.
Современный уровень развития информационных технологий дает возможность разрабатывать схемы развития теплоснабжения не «на бумаге», а с использованием вычислительной техники, таким образом электронная модель- это автоматизированная информационно-аналитическая система для поддержки принятия решения задач текущего функционирования и планирования перспективного развития системы теплоснабжения муниципальных образований. То есть это инструментарий, позволяющий решать комплекс задач.
Это уникальный инструмент, с помощью которого в электронном виде на компьютере можно смоделировать работу системы при любых режимах и условиях. Нередко бывает так, что построили новый теплоисточник (котельную, мини-ТЭЦ и т.д.) без комплексного и детального обоснования. А после ввода его в действие оказывается, что он совсем не решает имеющиеся в системе проблемы, а иногда и добавляет новые. Использование электронной модели позволяет полностью исключить подобного рода ошибки. Появляется возможность еще на предпроектной стадии оценить, как скажутся на работе системы те или иные действия: нужно ли строить новые источники, и если да, то какие и где; что будет, если поменять тем или иным образом схему и направление тепловых потоков. Электронная модель позволяет все это заранее увидеть, просчитать и экономически обосновать тот или иной вариант оптимизации системы теплоснабжения и развития ее с учетом перспективных градостроительных программ и изменения демографической ситуации.
В России приняты нормативные акты по повышению роли и статуса ОМСУ по формированию схем ресурсоснабжения муниципалитетов:
- Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 No 520 «Об утверждении основ ценообразования организаций коммунального комплекса»
- Приказ Минрегиона России от 10.10.2007 No99 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ
- организаций коммунального комплекса"
- Приказ Минрегиона России от 10.10.2007 No100 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса"
- Приказ Минрегиона России от 10.10.2007 No101 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса"
- Приказ Минрегиона России от 14.04.2008 No48 "Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса"
За свою 65-летнюю деятельность ВНИПИэнергопром разработал схемы теплоснабжения для 442 городов Советского Союза и Российской Федерации, а также для ряда зарубежных городов. В последние годы были выполнены отдельные схемные работы в большинстве регионов РФ, например, разработана Генеральная схема теплоснабжения городских поселений территорий Всеволожского района Ленинградской области подробнее, а также комплекс взаимоувязанных работ по г. Москве:
- топливно-энергетический баланс;
- комплексный энергоаудит;
- программа строительства новой генерации;
- электронная модель системы теплоснабжения;
- совместные режимы работы ТЭЦ и котельных;
- схема теплоснабжения;
- программа энергосбережения.
Суммарный результат - обеспечение развития города до 2020 г. без увеличения потребления топлива!
Скачать отзыв на работу ОАО "ВНИПИЭнергопром" в г. Среднеуральск
О стратегии развития теплоснабжения города Липецка
|